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　　DocinChooseBestLiteratureBestLiterature北京水务2008北京水务本刊特稿同志们：根据党的部署，中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动。按照市委的统一安排，水务局为全市第一批学习实践活动单位。局党组焦志忠同志作了重要讲话，对这项活动进行了动员和部署，明确提出要认真总结奥运筹办以来贯彻落实科学发展观的情况，坚持科学发展，建设循环水务，“人文北京、科技北京、绿色北京”提供可持续的水资源保障。市委指导检查组的柴晓钟组长也对这次学习实践活动提出了明确要求。我们一定要认真学习领切实把思想统一到中央和市委的精神以及局党组的要求上来，增强学习实践科学发展观的自觉性、定性，解放思想、破解难题，不断开创北京水务事业的新局面。下面，我着重围绕贯彻落实中央和市委精神，固奥运成果，建设循环水务，人文北京、科技北绿色北京”提供可持续的水资源保障，谈一些个人的学习体会，认识和思考神实质和基本要求在这次学习实践活动中，要把科学发展观的内涵和精神实质进一步吃透。从2004年以来，也就是北京市水务局成立以后，我们开始学习科学发展观，这几一边学习领会其深刻的内涵，一边不断地实践创开创了北京水务的新局面。从科学发展观本身来同马列主义、****思想、****理论和”重要思想既一脉相承而又与时俱进的科学理论。这一理论对我国的经济社会发展给予了重要指导，是我们必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观无论是内涵还是精神实质，都有很鲜明的特征。科学发展观具有深刻的思想内涵一是科学发展、和谐发展的思想。科学发展观的第一要义是发展。发展是党执政兴国的第一要务。新的历史起点上所追求的发展，应该是各方面事业都要和谐、和睦的一个发展过程。二是以人为本。为本是科学发展观的核心，也是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨的集中体现。以人为本要从人民群众的根本利益出发，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、、文化和社会权益。关键是让我们的发展成果惠及全体人民。三是全面协调可持续。全面协调可持续是科学发展观的基本要求，全面就是要以经济建设为中心，全面推进经济建设、建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。协调就是要坚持五个统筹，推进现代化建设的各环节、各方面协调，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调。可持续就是要坚持走生坚持科学发展建设循环水务“人文北京、科技北京、绿色北京”提供可持续的水资源保障（北京市水务局局长100038）中图分类号TV文献标志码文章编号1673-4637（2008）06-0006-07北京水务2008北京水务本刊特稿产发展、生活富裕bob半岛、生态良好的文明发展道路，实现可持续发展。四是统筹兼顾要正确处理好发展过程中的一些关系，如统筹城乡发展区域发展、社会经济发展以及人和自然的和谐发展等这些都是科学发展观给我们水务工作提出的一些新课题科学发展观具有鲜明的时代特征科学发展观从提出一直到现在，大的时代背景是我国处在一个新的历史发展阶段，进入了一个改革的攻坚期和发展的关键期，也是矛盾凸显期这个阶段提出科学发展观，应该说准确把握了我国发展阶段的特征，顺应了时代潮流科学发展观的提出，标志着我们党对执政规律的认识，对社会主义建设规律的认对人类发展规律的认识都达到了一个新的高度和新的水平科学发展观具有丰富的实践根据在我国社会主义建设过程中，创造了辉煌成就，积累了丰富经验科学发展观是在总结我国实践经验的基础上提出来的，是在实践基础上创立，经过实践检验，又在实践中不断丰富和发展的一个理论这里面包括物质文明、文明、精神文明、社会文明和生态文明建设，为社会主义建设指明了方向在近几年北京水务的实践中，我们尝到了贯彻科学发展观的甜头同时，在学习实践的过程中，我们也越来越感觉到，当前形势下的水务工作距离党和人民的要求，距离真正的科学发展观还有很大的差距我们这次学习的意义就在于，通过再学习再认识—再实践的过程，使我们在前一个阶段学习实践的基础上，又有一个新的飞跃，使水务事业再上一个新台阶建设新北京、办好新奥运，促进循环水务建设是落实科学发展观的成功实践北京申奥成功以来，全市水务系统干部职工在市市政府的领导下，认真践行科学发展观，落实“新北京新奥运”的战略构想，水务各项工作不断取得新进展，为成功举办一届有特色高水平的奥运会和残奥会提供了全面可靠的水安全保障。在奥运筹办过程中，全局上下从局党组到局属各单位个职工，在努力实践的过程中，逐步形成了循环水务的工作思路，坚持以人为本，坚持城乡统筹，坚持走资源节约生态和谐的可持续发展之路，在促进首都人水和谐民生改善等方面取得了丰硕成果。理顺管理体制，确立发展思路2004年北京市水务局正式成立，统筹管理全市涉水事务，实现了对水资源的全面管理和全过程管理，形成了统一治水的新局面。在实现了这个过程之后，又逐步建立了由市水务局区县水务局基层流域水务站和农民用水协会组成的四级水务管理体制，并且聘用了1.08使水务一体化延伸至最基层。在确立发展思路方面，经过多年实践，提出了保护水的自然循环实现水的利用循环促进水的微循环的循环水务理念，确立了水务发展思路，为实现首都水资源有效保护全面节约科学管理可持续利用奠定了基础。利用水资源可以重复利用的独有特性，我们开创了循环水务的新理念，并且在资源节约环利用上狠下工夫，由此找到了落实科学发展观的突切入点，经过这几年的实践，得到了建设部水利部领导和国内外专家的首肯。加强水资源配置和水源保护，确保首都的水安全构筑“生态修复生态治理生态保护”在山区以水源保护为中心，建设清洁小流域，划定6000km的水源保护区，开展了垃圾污水农厕和村庄环境的五同步治理。克服连续干旱的不利影响，采取一系列保护措施，密云水库怀柔水库等水源地水质保持在类。官厅水库实施水体修复工程，三家店河段水质全年保持类标准，官厅供水系统恢复了饮用水源地功能。先后建成了怀柔平谷昌平四处应急水源地，日供水能够达到1002003年下半年以南水北调中线北京段应急工程建成通水，形成了地表水地下水外调水雨洪水再生水统筹城乡供水，保障供水安全完成“三厂一线”建设改造任务，市区日供水能力由230可满足举办奥运中心城区的供水需求。城市自来水水质在全国率先达到国家颁布的106项卫生新标准。消除城市供水隐患bob半岛，120万利用自备井的市民用上自来水，完成城区200个存在隐患的二次供水设施改造。结合城市治理，完成平房院32万户“一户一表”改造。连续实施农民安全饮水工程，2008年底329 北京水务2008 北京水务本刊特稿 万郊区农民将全部实现安全饮水， 同步建立 “三证三 卡五公开” 的运行管理机制。 还清河湖水质，建设生态优美环境 完成六环以内520 km 城市主干水系治理任务， 治理 排污口2 100 新建600多km 截污管线， 城市河湖 水质还清率提高到85%， 水质达标率达70%以上。 在保证水体清洁方面， 增加水体循环流动， 建设 了中南海、 筒子河等 处水循环工程。永定河三家店 以上河道基本实现不断流。 潮白河形成40km 长的水面。 200 年以来市区新建 座污水处理厂，市区 污水处理厂日处理能力为254 城市污水处理率今年达到93%。 郊区新城建成 座污水处理厂，污水处理率提高 到72%。 农村建成 47 处污水处理设施， 污水处理率达到 27%。 市区污水处理厂削减COD达到29 再生水广泛用于工业、农业、 环境和市政绿化， 膜处理技术使出水水质优良安全。 208 全市利用再生水可达到6 预计占全市总用水量的7%。 强化节水管理，降低单位水耗 综合运用法规、 行政、 经济、 技术、 教育等措施 加快建设节水型社会。 农业用水全部计量管理， 建成 25.3 设施农业全部实现微灌、滴灌， 农业节水灌溉面 积达到88。 限制高耗水企业， 加快节水技术改造， 工业用水 重复利用率达到93%。 大力普及节水器具。 公共场所节水器具普及率 城市家庭节水器具普及率达到85%。全市总用水量从 万元GDP 水耗从同期的 64 降至38 实施雨洪管理，确保安全迎汛 实现了由控制洪水向管理洪水的战略性转变。 注重利用洪水资源， 抓住汛期降雨集中的有利时 实施雨洪管理，市区建成了 800 多处雨水利用 设施， 交替利用河道、 汛期利用雨洪2008 年可达 以上。在全国率先完成病险水库加固任务， 37 座大中型 水库全部达标。 城市骨干河道达到 50 消除49处城市积水点， 改造立交桥泵站， 提高了 排水能力。 完善安全迎汛体系， 建立六项联动新机制， 健全 雨情汛情预报预警系统、 城市应急抢险系统、 群众安 全转移系统、 雨洪利用调度系统， 保障城市安全运行。 新北京， 新奥运” 战略促成了水务事业跨越式发 水务基础设施建设成效显著，水安全保障能力不 断提高， 水务发展成果惠及城乡百姓。 实践证明， 环水务建设取得了历史性的成果，是北京水务对科学 发展观的成功实践。 在新阶段实现水务新发展，是我们肩负 的新使命 奥运会、 残奥会成功举办， 北京水务发展站在了 一个新的起点上。 这就要求我们全局广大党员干部职 工必须深入学习实践科学发展观， 紧密联系水务工作 实际， 进一步认清形势、 明确任务、 理清思路， 加快 推动科学发展、 建设循环水务、 促进人水和谐。 正确分析和认识新阶段北京水务发展面临的形势和任务 奥运筹办以来， 北京水务以科学发展观为指导， 落实市委、 市政府关于水务发展的大政方针， 加快循 环水务建设， 有效应对了 999 年以来的连续干旱， 首都提供了全面bob半岛、可靠的水安全保障。 奥运水务保障 任务已经完成。 在新的起点上， 保持北京水务可 持续发展的良好态势， 不断提高水安全保障能力， 决好关系群众切身利益的民生水务问题，为首都生态 文明建设、 宜居城市建设、 经济社会发展做出新贡献， 是市委、 市政府的要求、 首都百姓的期待， 更是北京 水务各级党组织的职责所在。 在新起点上实现新发展， 水务工作的标准更高、

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