bob半岛坚持人与自然和谐相处强化水务管理保障可持续发展

　　bob半岛坚持人与自然和谐相处强化水务管理保障可持续发展第五章环境污染防治技术研究与开发９ ６ ５坚持人与自然和谐相处强化水务管理保障可持续发展王莉波（ 呼和浩特市水务局）摘要可持续发展水利思路的核心是人与自然和谐相处。 要采取以下措旌： １呼市水务一体化管理体制的建立， 为呼市以水资源的可持续利用支撑小康社会建设提供了体制保证； ２强化水行政执法， 创建了水务综合执法的新模式； ３围绕《水法》 的颁布实施， 抓紧制定配套法规， 争取尽快建立起一套完善的水法规体系； ４ 水法宣传工作常抓不懈， 为依法治水、 管水创造了良好的法制环境； ５水资源管理的各项基础工作进一步深入， 为合理开发、 利用、 保护和管理水资源提供科学...

　　第五章环境污染防治技术研究与开发９ ６ ５坚持人与自然和谐相处强化水务管理保障可持续发展王莉波（ 呼和浩特市水务局）摘要可持续发展水利思路的核心是人与自然和谐相处。 要采取以下措旌： １呼市水务一体化管理体制的建立， 为呼市以水资源的可持续利用支撑小康社会建设提供了体制保证； ２强化水行政执法， 创建了水务综合执法的新模式； ３围绕《水法》 的颁布实施， 抓紧制定配套法规， 争取尽快建立起一套完善的水法规体系； ４ 水法宣传工作常抓不懈， 为依法治水、 管水创造了良好的法制环境； ５水资源管理的各项基础工作进一步深入， 为合理开发、 利用、 保护和管理水资源提供科学依据； ６全面实施取水许可制度和水资源有偿使用制度； ７ 全面实旋建设项目水资源论证制度； ８ 以建立节水型社会为目标， 全面加强节水工作。关键词和谐相处水务管理持续发展人与自然共处在地球生物圈的同一体中， 人类的繁衍与社会的发展离不开大自然， 必须以大自然为依托， 利用自然； 同时又必须改造自然， 让大自然造福于人类， 服务于人类。 人与自然的这种对立面的统一和斗争推动着社会向前发展。 因此， 人与自然的斗争是统一之中的斗争， 是在保证自然资源为人类持续利用的前提下兴水利、 除水害， 这就要求正确处理人与水的统一性和斗争性的关系， 即按照党中央、 国务院的治水方针以及新的治水思路， 紧紧围绕全面建设小康社会的发展目标， 适应改革开放的要求， 通过加强法制、 改革体制、 调整机制， 逐步建立现代水利、可持续发展水利， 以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。 大胆探索推进水务改革和发展的各项政策措施， 以贯彻新《水法》 等法律法规为主线， 进一步推进水务法制建设， 支撑水务的改革与发展。一、 呼市水务一体化管理体制的建立， 为呼市以水资源的可持续利用支撑小康社会建设提供了体制保证呼市地处北方干旱缺水区bob半岛官方网站。 全市人均水资源占有量仅７ ３０ 米３， 是全国、 自治区的３０ ％和３３％。改革开放以来， 呼市社会经济得到长足发展， 城市规模不断扩大， 人口急剧增长。 按照总关于“团结拼博、 求实创新， 把呼市建设成为社会主义现代化首府城市” 的题词精神， 呼市抓住西部大开发的历史机遇， 全面实旌以提高城市整体功能和文明程度为核心的现代化首府城市建设。 随着城市化bob半岛官方网站、 工业化和信息化进程的加快， 城市水问题日益凸显， 洪涝灾害、 干旱缺水、水环境恶化三大问题， 越来越成为影响城市建设乃至全市经济社会发展的重要制约因素。 加之呼市一直维持计划经济体制下“多龙管水、 政出多门” 治水格局， 涉及水管理的部门有五家之多，职能交叉重叠， 形成了“城乡封闭、 部门分割” 的管水体制， 更加剧了水的供需矛盾。 呼市市委、市政府认真贯彻党的十五届五中全会提出的“改革水的管理体制” 的要求和水利部党组“从工程水利向资源水利， 从传统水利向现代水利、 可持续发展水利转变” 的治水新思路， 从水资源的可持续利用支撑和保障经济社会的可持续发展的高度， 致力于改革水管理体制， 着力解决面临的水问题。 在水利部和自治区水利厅的大力支持下bob半岛官方网站， 借鉴外省市成功经验， 大胆进行水管理体制的改革和创新， 作出城乡水务一体化管理的重大决策。 于２０ ０ ０ 年９ 月 ２３日挂牌组建了全国第一家省会城市水务局呼和浩特市水务局。 变“多龙管水” 为“一龙治水” ， 统一管理城乡防洪、