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　　bob半岛官方网站济南市莱芜区（一）贯彻执行国家和省、市有关城乡水务工作法律、法规；起草城乡水务的规范性文件，拟订全区城乡水务改革发展有关政策并组织实施；拟订全区城乡水务发展中长期规划，组织编制水资源综合规划、流域综合规划等重大水务规划。

　　（二）负责实施全区水资源的统一配置调度和监督管理。负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障；组织实施最严格水资源管理制度，组织编制水资源中长期规划和年度供求计划、水量分配方案并监督实施；负责重要流域、区域以及重大调水工程的水资源调度；组织实施水资源论证制度，指导开展水资源有偿使用工作；负责发布水资源公报，组织开展水资源承载能力相关工作；参与水价管理、改革和水生态环境补偿的有关工作。

　　（三）组织开展全区水资源保护工作。会同有关部门组织编制并实施水资源保护规划；指导饮用水水源保护有关工作，组织指导地下水开发利用和地下水资源管理保护；组织开展地下水超采区综合治理相关工作。

　　（四）负责全区节约用水工作bob半岛官方网站。负责节约用水的统一管理和监督工作，拟订节约用水政策，组织编制节约用水规划和中水利用专业规划，组织制定有关定额、标准并监督实施；组织落实用水总量控制、计划用水等管理制度，指导和推动节水型社会和节水型城市建设工作；指导中水等非常规水资源和雨洪资源开发利用工作；负责中水设施建设运行监督管理，提出中水利用价格调整意见。

　　（五）负责全区供水行业的监督管理工作。拟订全区供水年度计划并组织实施；拟定供水行业技术标准、管理规范并监督实施；负责供水特许经营的实施和管理；负责二次供水设施的建设运行监督管理，提出供水价格调整意见；指导村镇供水工作。

　　（六）负责全区排水和污水处理行业的监督管理工作。拟订全区排水、污水处理专业规划和年度计划，并组织实施；负责污水处理特许经营的实施和管理，负责排水水质、水量的监测管理工作；负责雨污分流改造工作；指导排水设施的维护管理工作；提出污水处理费征收标准和污水处理服务价格调整意见；指导农村排水和污水处理工作；配合做好海绵城市建设相关工作。

　　（七）负责组织实施全区水务改革发展相关工作。负责提出水务领域投资项目规模、方向、财政性资金安排建议，承担水务领域投资项目的组织实施和监督管理工作；负责区级水务资金和水务国有资产监督管理工作；指导全区水务行业行政事业性收费征收管理工作，参与提出有关水务方面的经济调节政策、措施。

　　（八）指导监督全区城乡水务工程建设与运行管理。负责组织实施城乡水务工程建设与管理有关制度，组织实施具有控制性的或者跨镇（街道）、跨流域的重要水务工程建设与运行管理；负责城乡水务建设市场的监督管理，组织实施城乡水务工程建设的监督。

　　（九）指导全区水务设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用。组织指导水务基础设施网络建设；组织指导河湖治理、开发和保护；组织指导河湖水生态保护与修复、河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通工作；负责河道采砂管理相关工作。

　　（十）负责全区河长制协调工作。负责河长制、湖长制工作的组织协调、调度督导和检查考核工作；承担区河长制办公室的日常工作。

　　（十一）负责全区水土保持和水生态建设工作。拟订水土保持和水生态建设规划并监督实施；组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告；负责重点生产建设项目水土保持方案的监督实施工作；组织重点水土保持建设和水生态建设项目的实施；牵头做好荒山、荒丘、荒滩、荒沟治理开发的管理工作。

　　（十二）负责指导全区农村水利工作。组织编制农村水利发展规划并监督实施；组织实施大中型灌排工程建设与改造；指导节水灌溉有关工作；指导农村水利改革创新和基层水利服务体系建设；组织实施水利工程移民安置规划、验收、监督评估等制度，组织落实本区水库移民后期扶持政策。

　　（十三）负责指导水行政执法和监督工作。参与全区重大涉水违法事件的查处；调处跨镇（街道）水事纠纷；指导水政监察和水行政执法工作。

　　（十四）指导城乡水务行业安全生产工作。组织实施水务工程运行安全监管；组织实施水务工程建设质量与安全监管，负责重点水务工程建设质量与安全监管工作。

　　（十五）负责防灾减灾相关工作。负责落实全区综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施；负责对土地利用总体规划、城市规划和其他涉及防洪的规划、重大建设项目布局的防洪论证提出意见；负责重要洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区的洪水影响评价工作；承担水情旱情监测预警工作；组织编制重要河道、湖泊（水库）和重要水工程防御洪涝抗御旱灾调度及应急水量调度方案，按程序报批并组织实施；承担防御洪水和城市内涝应急抢险的技术支撑工作；组织指导全区防洪应急度汛及水毁工程修复工作。

　　（十六）负责水务科技和信息化工作。负责组织重大水务科学研究、技术引进、科技推广和创新服务工作；负责水务信息化建设；指导水务系统对外交流合作、利用外资、引进国（境）外智力等工作。

　　（二十）职能转变。按照党中央、国务院关于转变政府职能、深化放管服改革，深入推进审批服务便民化的决策部署，认真落实省委、省政府“一次办好”和市委、市政府“一次办成”改革以及区委、区政府相关改革的要求，组织推进本系统转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，优化政务服务工作。加强水资源合理利用、优化配置和节约保护。坚持节水优先，从增加供给转向更加重视需求管理，严格控制用水总量和提高用水效率。坚持保护优先，加强水资源、水域和水利工程的管理保护，维护河湖健康美丽。坚持统筹兼顾，保障合理用水需求和水资源的可持续利用，为经济社会发展提供供水安全保障。

　　1.关于节约用水管理。区城乡水务局负责全区节约用水的统一管理和监督工作，会同有关部门起草节约用水规范性文件，拟订节约用水政策，编制节约用水规划，制定有关标准，指导和推动节水型社会和节水型城市建设，制定用水总量控制、定额管理和计划用水制度并组织实施，会同有关部门对各镇（街道）水资源开发利用、节约保护主要指标的落实情况进行考核。区发展和改革局负责做好节约用水规划、指标与国民经济和社会发展规划协调衔接，参与节约用水规范性文件、规划、政策的制定，负责提出水价改革方案和建议，完善水价体系。区工业和信息化局负责指导工业节约用水工作，参与节约用水规范性文件、规划、政策的制定，会同有关部门制定工业节约用水有关标准，发布高耗水工艺、设备和产品的具体目录，落实工业节约用水工作的要求。区农业农村局负责指导农业生产节约用水工作，参与节约用水规范性文件、规划、政策的制定，会同有关部门制定农业生产节约用水有关标准，推广农业节约用水新技术新工艺，落实农业生产节约用水工作的要求。其他有关行业主管部门负责根据节约用水政策、规划和标准，结合行业管理工作落实节约用水工作的要求。各部门应当按照职责分工，密切配合，形成合力，共同做好节约用水工作。

　　2.关于自然灾害防救。区应急管理局负责组织编制区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练；按照分级负责的原则，指导自然灾害类应急救援，组织协调重大灾害应急救援工作，并按权限作出决定，承担重大灾害救援指挥的现场协调保障工作，协助区委、区政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作；组织编制综合防灾减灾规划，指导协调相关部门森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作；会同区自然资源局、区城乡水务局等有关部门建立统一的应急管理信息平台，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情；组织开展多灾种和灾害链综合监测预警，指导开展自然灾害综合风险评估；负责森林火情监测预警工作，发布森林火险、火灾信息。区自然资源局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制地质灾害规划和防护标准并指导实施。组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查，指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，指导开展地质灾害工程治理工作，承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。区自然资源局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制森林火灾防治规划、计划并组织实施，指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作，组织指导国有林场开展防火宣传教育、防火监测预警、督促检查等工作。区城乡水务局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施；承担水情旱情监测预警工作；组织编制重要河道湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施；承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作；承担水旱灾害期间重要水工程调度工作。必要时，区自然资源局、区城乡水务局等部门可以提请区应急管理局，以区应急指挥机构名义部署相关防治工作。

　　3.关于相对集中行政许可权。区城乡水务局负责行政权力事项的动态调整；区行政审批服务局负责行使经区政府批准集中的城乡水务领域相关行政许可及关联事项。两部门建立健全衔接配合机制，依法履行职责分工，强化在联络会商、信息互通、业务协同等方面相互配合。

　　负责组织人事、农村生活污水治理、水务工程建设管理、安全生产、移民、水土保持、招商等方面的工作。

　　组织协调局机关日常工作；负责机关文电、会务、机要、保密、档案、安全、督查、督办、应急管理、国有资产管理等工作；负责市12345市民服务热线转办事项的办理工作；负责建议、政协提案的办理工作；负责局机关综合性文稿起草、政府信息公开、宣传调研和信息化等工作。

　　负责机关、所属事业单位的组织人事、机构编制、社会保障等工作，组织指导本系统干部队伍建设和教育培训工作；负责机关退休人员服务管理工作，指导所属事业单位离退休人员服务管理工作；承担对外交流合作、引进国（境）外智力工作。

　　负责局机关和所属事业单位党的建设和群团工作；负责本部门党的建设、意识形态、宣传思想和群众工作。

　　组织起草城乡水务有关规范性文件；承担相关规范性文件的合法性审核工作。承办行政应诉工作，负责行政复议相关工作，负责推进本系统职能转变和行政审批制度改革工作，组织编制系统内权责清单，深化简政放权，加强事中事后监管，优化权力运行流程，推进城乡水务系统政务服务标准化。指导全区水政监察和水行政执法工作，调处跨镇（街道）水事纠纷，配合相关部门查处重大涉水违法事件；负责水务普法宣传教育工作；以局的名义出具相关法律文书。

　　拟订全区水务发展中长期战略规划、年度计划；组织、指导编制水务综合规划、专业规划和专项规划，并监督实施；参与编制相关控制性详细规划；承担水务规划与其他相关规划的协调工作；负责流域治理、水务工程建设等合规性审查；组织重大水务规划实施评估。

　　负责水务科技创新工作，承担行业技术标准、规程、规范的综合管理与协调工作；组织重大水务科学研究、技术引进、科技推广和创新服务工作；协调做好涉及水务、水务工程等领域的招商服务工作。

　　负责编制区级城乡水务部门预决算；参与制定水务投融资政策；提出水务财政预算资金安排建议，并统筹协调预算执行的监督管理和绩效评估；承担区级水务资金及国有资产监督管理工作；协调城乡水务有关价格、税费、基金、信贷事宜；负责政府采购和局机关财务管理工作，指导、监督局所属事业单位的财务管理、政府非税收入管理等工作；负责局机关及所属事业单位内部审计工作。

　　提出区级水务建设投资规模、方向和项目安排建议；承担水务建设投资计划相关工作；组织重点建设项目前期工作，审核重大水务建设项目建议书、可行性研究报告和初步设计；负责全区水务行业综合统计分析；组织实施水务工程建设管理有关制度；承担水务建设市场的监督管理工作，指导水务建设市场信用体系建设；组织实施具有控制性或跨镇（街道）、跨流域的重点水务工程建设。

　　负责依法依规组织实施水务工程质量监督和安全监督工作；承担重点水务工程建设的质量与安全监督管理工作；组织实施水务工程运行安全监管工作；负责水务信访工作；组织开展水务工程稽查工作；组织具有行业特点的安全宣传教育和培训；组织协调本区水务突发事件等应急管理工作。

　　组织编制水资源保护规划和水中长期供求规划；组织开展水资源承载能力相关工作；组织实施本区最严格水资源管理制度相关工作，组织实施水资源论证、水资源有偿使用等制度；组织指导地下水开发利用和管理保护工作，组织指导地下水超采区综合治理；指导饮用水水源保护有关工作；组织编制并发布水资源公报。

　　组织编制节约用水和中水利用规划，并组织实施；拟订节约用水的政策、标准和用水计划、指标，并监督实施；组织开展全区用水统计和分析评价工作；组织征收超计划加价水费；依法组织建设项目节水设施设计方案的审查与验收；指导和推动节水型社会和节水型城市建设工作；指导中水等非常规水资源和雨洪资源开发利用工作；负责中水设施设计方案审核、工程验收和运行监管工作。

　　拟订全区供水、中水利用专业规划和年度计划，并组织实施；监督、检查、考核全区供水规划及年度计划执行、服务指标和供水设施的管理维护工作；负责供水特许经营的实施和管理；负责供水企业计划停水管理；负责建设项目供水设施配套审核验收；负责二次供水设施安全运行监督管理工作；负责提出供水水价调整意见，参与供水行业调价工作；指导村镇供水的管理工作，组织实施农村饮用水安全工程建设管理工作。

　　拟订全区排水、污水处理专项规划和年度计划，并组织实施；监督、检查、考核排水、污水处理规划及年度计划执行情况和设施的建设bob半岛官方网站、运行、维修养护情况；负责污水处理特许经营的实施和管理；负责雨污分流改造工作；负责排水管网接驳bob半岛官方网站、迁改、临时占用排水设施的监督管理工作；提出污水处理费征收标准和污水处理服务价格调整意见；配合做好海绵城市建设相关工作。

　　指导农村水利和农村水电工作，组织拟订农村水利发展规划并监督实施；指导灌排工程的建设与管理工作；组织开展大中型灌排工程建设与改造，指导节水灌溉有关工作；指导农村水利改革创新和基层水利服务体系建设；指导农村水能资源开发、小水电工作。

　　组织指导水土流失综合防治工作，组织编制水土保持规划并组织实施；组织实施重点水土保持建设项目；负责生产建设项目水土保持监督管理工作；组织开展水土流失监测、预报并定期公告；承担荒山、荒丘、荒滩、荒沟治理开发有关工作；负责水土保持技术服务单位和水土保持项目建设管理的监督检查。

　　组织指导水域及其岸线的管理、保护和综合利用，指导河道、湖泊（水库）的治理、开发和保护；指导水生态建设。指导河湖生态保护和修复以及河湖水系连通工作；组织指导编制河道采砂规划和计划，负责河道采砂和涉河建设项目监督管理工作；负责推进河长制湖长制工作的组织协调、调度督导和检查考核等工作；承担区河长制办公室的日常工作。组织实施水务局工程设施的管理、保护和综合利用；组织指导水务工程设施的运行维护管理；组织指导水务工程划界和管理标准化工作。

　　负责落实全区综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施；负责对土地利用总体规划、城市规划和其他涉及防洪的规划、重大建设项目布局的防洪论证提出意见；负责重要洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区的洪水影响评价工作；承担水情旱情监测预警工作；组织编制重要河道、湖泊（水库）和重要水工程防御洪涝抗御旱灾调度及应急水量调度方案，按程序报批并组织实施；承担防御洪水和城市内涝应急抢险的技术支撑工作；组织指导全区防洪应急度汛及水毁工程修复工作；承担水旱灾害期间重要水工程调度工作。