bob半岛官方网站污水处理费不够成本 企业为什么还能维持？

　　bob半岛官方网站污水处理费不够成本 企业为什么还能维持？4月26日一早，《中国环境》发布了题为《污水处理费能覆盖成本吗？县级以上城市缺口4000万元-6000万元/日》一文，有业内人士产生了疑问：如真不能覆盖，那些社会化、市场化建设运营的厂子不早关门了？

　　我国大部分地区居民的污水处理费并不是直接交给污水处理厂的，而是随自来水费一并缴纳，并由自来水公司上缴地方财政。财政再以购买服务的方式，向污水处理厂支付服务费。

　　“严格来说，地方政府通过供水公司收取自来水费时一并收取的叫污水处理费。大家可以看看水费单，都是分开列明的。而政府向污水处理厂支付的叫污水处理服务费，平时大家不太区分，都混着叫污水处理费或者污水费。”E20研究院执行院长、湖南大学兼职教授薛涛说。

　　老百姓交的污水处理费虽然不足以覆盖成本，但政府在支付给污水处理厂的时候bob半岛官方网站，会依据与污水处理厂所确定的污水处理服务费标准和相关处理水量，提供一定的财政补贴。而且，这样的支付并不是像购买商品那样一一对应的。因为政府收到的所有污水处理费都进入一个大池子，叫政府性基金账户，支付的时候资金也统一从这个账户提取，并在不足时额外从另一个池子bob半岛官方网站，即一般性公共预算账户中抽取资金来做补贴。“因此，污水处理厂通常并不会因为老百姓缴费不足而倒闭。”薛涛说。

　　一般运营污水处理厂的企业分两类。一类是专营制的地方国有企业，另一类就是采用特许经营制度的企业。

　　专营制的地方国有企业取得污水处理费的方式类似报销制；其中有些市场化程度高的也会参照特许经营企业，和政府约定污水处理服务费价格。

　　采用特许经营制度的企业施行的是承包制，和政府约定污水处理服务费价格，严格按特许经营协议中的价格和水量每月结算。

　　如果是地方国有的专营制污水处理厂，亏损原因一方面可能是政府由于某种原因延期支付处理费；少数存在约定水价过低，一直没有调整导致亏损的状况。另一方面，从这些地方国企自身看，也可能存在效率低、虚增不合理成本等原因，抬高了处理成本。本质上，这类亏损有相当比例来自市场化机制驱动不够的原因。

　　专家介绍，如果是采用特许经营制度的污水处理厂，一般而言市场化程度较高。这类企业大多已经充分发挥自身的能力，压低成本提高效率，所以他们所确定的污水处理服务费水平一般不会带来亏损。

　　“目前从各上市公司的报表中可以看到，排名靠前的几家以污水特许经营为主的上市公司盈利状况都不错。这说明了市场化机制的重要性。当然，也有少量这类公司存在亏损现象，可能需要从公司内在管理上找原因，而不是我们这里讨论的水价的问题。”薛涛说。

　　目前污水处理厂BOT模式(即建设-经营-转让）开展得很顺利，其中一个很重要的原因是银行和投资人相信，政府可以顺利将老百姓应缴纳的污水处理费收上来。

　　“有了收费来源，按约支付就相对更有保障，何况政府性基金账户还有专款专用的规定。与此同时，污水处理厂又具有很强的运营属性，地方政府选择违约有一定的顾虑，所以比较容易做成市场化的项目。相比较而言，排水管网维护这一块想推向市场就比较困难，因为目前这部分资金基本完全依赖财政。投资方可能会认为没有其他资金来源，仅仅依赖财政，会带来不安全因素。”薛涛说。

　　据悉，未来在财政支持的同时，实现污水处理费“覆盖成本并合理盈利”是理想状态。如何实现呢？近日，四部委发布的《深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》已经释放了重要信号——市场化是重要方向。

　　《方案》指出，要“加大对城市黑臭水体治理、城市污水管网排查检测等支持力度，结合地方实际，创新资金投入方式，引导社会资本加大投入，坚持资金投入同攻坚任务相匹配，提高资金使用效率。”“鼓励金融机构为市场化运作的城市黑臭水体治理项目提供信贷支持”。

　　特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

　　北极星水处理网获悉，日前，贵州省发展改革委等多部门关于进一步深化污水处理收费机制改革的实施意见发布，意见提出，到2025年，市（州）政府所在地、县级市城区污水处理费征收标准原则上达到补偿成本bob半岛官方网站、合理盈利水平，县城和重点建制镇原则上不低于补偿成本水平。已建成污水处理设施的乡镇全面开征污水

　　北极星水处理网获悉，11月30日，河南省漯河市人民政府办公室关于印发漯河市城市污水处理费征收使用管理办法的通知，本办法适用于本市行政区域内城市污水处理费的征收、使用和管理。

　　8月25日，中国政府采购网发布了2023年污水处理费项目的中标（成交）结果公告，上海南汇排水有限公司以41421.73万元中标该项目。服务要求：浦东南片地区公共污水处理系统运行系社会公益性质、民生保障与维稳类项目，具有保障区域内水环境治理，城市排水运行安全，生产、生活污水稳定、有序、安全排放等

　　7月17日，澄迈县水务局发布了关于对老城西区污水处理厂实施临时接管的公告，公告称，海南盈涛水务有限责任公司未能全面履行特许经营协议约定的义务，且存在运营、管理和维护不规范；未及时足额上缴、擅自挪用代征的污水处理费；违反特许经营协议约定，未经批准将污水处理服务费和厂区资产进行抵押，为

　　北极星环保网获悉，为进一步规范涉企收费行为，提高涉企收费政策的透明度，强化社会监督，3月9日，陕西省发展改革委发布《陕西省政府定价的涉企经营服务性收费目录清单》，涉及污水处理费、生活垃圾处理费、危险废物处置费等。污水处理费（按经营服务性收费管理的），非居民污水处理费收费标准为：每立

　　2月1日，江西省发改委发布关于公布《江西省政府定价的经营服务性收费目录清单》的通知，该清单包括污水处理费、垃圾处理费、危险废物处置费等。详情如下：

　　北极星环保网获悉，《云南省政府定价的经营服务性收费目录清单（2023版）》出炉，其中涉及生活垃圾处理收费、污水处理费、危险废物处置费等多项费用，如下所示：生活垃圾处理收费居民生活垃圾处理收费2—15元户·月非居民生活垃圾处理收费国家机关企事业单位：1.5—15元人·月餐饮：15—600元月或0.1—

　　1月28日，安徽省人民政府发布关于印发进一步盘活存量资产扩大有效投资实施方案的通知，根据文件，以兼并重组、资产划转、联合整合等方式，将分属不同项目单位的同类型资产权属划转到同一原始权益人，积极通过REITs、资产证券化等方式盘活。将具备长期稳定经营收益、使用者付费比例高的污水垃圾处理、供

　　北极星固废网获悉，陕西省发展改革委对政府定价的经营服务性收费进行了调整，制定了2023版《陕西省政府定价的经营服务性收费目录清单》，对居民生活垃圾处理费、居民污水处理费进行了公布。生活垃圾处理收费：居民每月1元-2.3元/人居民污水处理费每立方米0.7元-1.21元，非居民污水处理费每立方米1.14元

　　11月30日，上海市水务局发布关于征求《上海市超标排放加价污水处理费征收实施细则》意见的公告，排水户应当按照国家和本市有关规定，建设相应的污水预处理设施，确保排放污水水质达到《污水综合排放标准》（DB31/199-2018）排放限值相关要求。相关行业排放标准另有强制性规定的，从其规定。如国家或本

　　11月22日，克拉玛依市住房和城乡建设局克拉玛依市南郊污水处理厂PPP项目终止公告发布，因采购任务取消，故终止此次采购活动。该项目污水处理费最高限价为1元/吨，出水水质要求满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。克拉玛依市住房和城乡建设局克拉玛依市南郊污水处理厂PPP

　　近日，岳阳市政府发布岳阳市生态环境局关于湖南汨罗高新技术产业开发区（循环园区）污水处理厂项目环境影响报告书审批决定公示，项目总投资为19523.36万元，设计总规模为3万m3/d，近期设计规模为2万m3/d，远期设计规模为1万m3/d，本次环评包含近期及远期建设内容。处理工艺为“预处理+水解酸化-改良型A

　　近日，南阳市白河南污水处理厂二期工程项目投资人合作单位招标，项目初步设计概算总投资131460.87万元。本工程建设规模20万m3/d，项目主要建设内容包括：污水、污泥处理工程，供配电工程、自动化工程，配套厂区管线、绿化、道路、除臭、中水回用泵房，厂外管线，连通泵站，伏牛路（白河大道-木兰花集团

　　2024年1月4日，河南固始县城区污水处理设施建设特许经营项目社会资本方采购项目公开招标，预算金额22606.33万元，特许经营期30年。固始县城区污水处理设施建设特许经营项目社会资本方采购项目-公开招标公告项目概况固始县城区污水处理设施建设特许经营项目社会资本方采购项目招标项目的潜在投标人应在

　　近日由发展集团负责投资、建设、运营的张贵庄污水处理厂二期工程正式通水。张贵庄污水处理厂二期工程通水现场全线个月，发展集团首个投建营一体化大型污水处理厂接力一期运营实现二期全线通水，天津市张贵庄子系统及东丽区、空港等区域的“污”水源被输送至张贵庄污水处理厂，经过“重重关卡

　　1月4日，河南新野县第二污水处理厂委托运营项目公布中标结果，中标供应商为北控水务（中国）投资有限公司，中标金额2847万元，服务期限5年，服务内容包括第二污水处理厂一期污水处理设施、设备的运行、管理、维护。新野县住房和城乡建设局新野县第二污水处理厂委托运营项目-中标公告一、项目基本情况1

　　2024年1月4日，江苏句容市宝华镇人民政府和平河、凤坛河水质提升应急服务项目中标结果公布，中标供应商为北京高能时代环境技术股份有限公司，中标金额3230.25万元，服务期三年。据招标文件显示，宝华镇境内和平河、凤坛河位于南京东山河上游，分别发源于宝华山黄坑水库和五里冲水库，两条河流在南京栖

　　北极星储能网获悉，1月4日，慈溪市排水有限公司北部污水处理厂储能电站项目中标结果公布。公告显示，西安奇点能源股份有限公司中标，中标金额298.1万元。招标文件显示，该项目位于浙江宁波市慈溪市前湾新区热电路慈溪北部污水处理厂院内，要求投标企业应具有工商业储能项目业绩，同种设备出货不少于20M

　　以下为中项网发布的1月第一周最新生活污水项目汇总，包括污水处理厂提升改造项目、污水处理厂迁建项目、循环经济产业园发展服务中心污水厂扩建项目等。01山东公司污水处理厂提升改造项目预算投资总额：8000万元进展阶段：设计招标项目所在地：山东省德州市项目详情：总建筑面积10000平方米：1、主要工

　　1月2日，佛山市高明区明城镇污水处理厂、富湾污水处理厂、中心城区第二污水处理厂提标改造工程设计施工总承包中标候选人公示，五方联合体当选为定标候选人，分别是：主：中铁七局集团有限公司；成：中交第二航务工程勘察设计院有限公司：佛山市高明国盈市政工程建设有限公司主：中铁广州工程局集团有限

　　1月3日，库尔勒上库高新区石化园污水处理厂项目正式投产运行。项目位于库尔勒市上库高新区石油石化园区，为市政工程，合同总额6.3亿元，建筑面积约4万平方米，建成后每日污水处理量为3万立方米。主要施工内容包括罐区、生化预处理池、A/O生化组合池等30个单体，其中，分盐结晶车间建筑高度为27.65米，

　　1月3日，青岛平度东部污水处理厂及配套管网工程总承包（EPC+F）招标，招标单位为平度市新城昂为水处理有限公司。本项目总投资额99631.31万元，项目总占地面积为65888平方米(约98.83亩)，总建筑面积为11489.97平方米，新建污水处理厂一座，规划处理规模10万m3/d，该项目计划分为二期建设，包括：一期主

　　3月31日，中国政府采购网发布日照市岚山区污水处理提质增效特许经营项目招标公告，项目预算金额为10496.41万元，其中污水处理服务费单价1.221元/吨，污泥处理服务费单价425.2元/吨；超出招标控制价的投标人将作为无效投标处理。项目合作期31年，其中建设期1年，运营期30年。日照市岚山区污水处理提质增

　　2月8日，中国政府采购网发布德江县水务一体化工程建设项目（一期）PPP项目社会资本方采购预中标公示，第一中标候选人为铜仁市水务投资有限责任公司，投标报价为投资回报率5.9%，供水服务费综合单价0.85元/吨，污水处理服务费综合单价7.57元/吨。项目预算金额为46952.6万元，合作期限25年（其中，建设期

　　11月26日，绿城水务公告，公司在南宁市中心城区的污水处理服务费价格较原价格（1.78元/立方米）上调0.95元/立方米，从2021年4月1日起实施；价格调整后，公司2021年4-10月的污水处理服务收入应为73,541.57万元，较2021年4-10月已确认数增加25,591.39万元。

　　7月14日，达力环保公告，于2021年7月14日，银川市市政与达力(银川)举行会议。于会议上，达力(银川)获银川市市政代表告知(其中包括)第一污水处理厂的污水进水须于2021年7月14日下午五时正前引入第三方处理厂，以供第三方处理厂进行测试及调试。第三方处理厂的测试及调试暂定为截至2021年10月14日止三个月。于公告日期，第一污水处理厂的污水进水已引入第三方处理厂。

　　5月25日，中国政府采购网发布了烟台化学工业园管理服务中心烟台化学工业园污水处理厂PPP项目预中标公告，预中标社会资本为山东水务投资有限公司（天元建设集团有限公司）联合体，中标价为建安工程费17466.1652万元，初始污水处理服务费单价6.291元/t，融资利率为4.75%。

　　5月6日，天津创业环保发布2021年第一季度报告，报告期内公司实现营业收入87,528.3万元，同比增长22.20%；归属于上市公司股东的净利润16,579.3万元，同比增长27.72%。

　　天津创业环保股份发布公告，为满足公司资金需求，防范债务风险，公司盘活存量资产，不断拓宽融资渠道，公司持续与多家金融机构磋商融资方案。

　　3月26日，天津创业环保发布截至2020年12月31日止年度的全年业绩公告，2020年，集团实现营业收入人民币336,387.4万元，比上年度增长17.97%。

　　北极星水处理网从中国政府采购网获悉，3月8日，东源县绿江水务投资经营有限公司东源县县城生活污水处理厂二期工程特许经营项目发布招标公告。项目预算金额为5385.71万元，污水处理服务费最高限价为2.407元/吨（含税）。

　　北极星水处理网从安徽宣城市公共资源交易中心获悉，安徽省郎溪县城区污水处理厂二期扩建工程（二次）发布成交结果公告，安徽国祯环保节能科技股份有限公司成为该项目中标单位，中标（成交）金额为污水处理服务费单价为1.84/m。项目采购内容报告阔对二期扩建工程（扩建规模2.0×10000m/d），扩建后总规